“十五五”碳达峰行动方案,目标政策已定调!水泥行业低碳改造势在必行!
i282026-07-06

根据近期发布的国家发展改革委等五部门联合印发的《关于开展重点行业节能降碳改造攻坚三年行动的通知》(发改环资〔2026〕698号),在“十五五”碳达峰的关键窗口期,水泥行业的相关内容主要涵盖以下几个方面:

 

一、总体目标

到2028年底,包括水泥在内的工业重点行业,要达到以下目标:

 能效提升:达到现行能效标杆水平的产能比例平均提高20个百分点。

产能优化:能效基准水平以下产能基本清零。

减排贡献:累计形成节能量1亿吨标准煤以上、减排二氧化碳2亿吨以上。


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二、水泥行业重点任务

 

《通知》为水泥行业提出了具体的改造路径:

 

核心工序改造:重点推动水泥熟料生产等关键工序的节能降碳改造。

先进技术应用:推广六级预热器、第四代中置辊破高效篦冷机等高效设备,并开展窑炉富氧(全氧)燃烧系统、高效燃烧器等改造。

粉磨系统升级:支持立磨终粉磨系统、分别粉磨工艺技术的应用。

原料与燃料替代:实施原料燃料绿色低碳替代。

用能设备更新:加快电机、风机、水泵、热泵、空压机、变压器等通用用能设备的更新升级。

淘汰落后产能:明确60万吨/年以下水泥粉磨站等应加快改造升级。


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其中替代燃料的应用,则是当下水泥行业落实原料燃料绿色低碳替代实现节能降碳、破解能耗双控约束、兼顾环保效益与生产成本的核心抓手,而斯瑞德替代燃料制备技术为水泥行业规模化、标准化、高效化推进燃料替代提供了成熟落地解决方案,精准适配水泥窑协同处置的生产需求与政策改造要求。


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作为国内替代燃料行业标准核心起草技术体系,斯瑞德依托多年固废资源化处置经验,打造了适配水泥生产场景的RDF、SRF、ARF多元化替代燃料制备整套技术工艺,可针对性处置废旧轮胎、废纺织物、工业边角料、生活垃圾、陈腐垃圾等各类可燃固废,彻底解决传统替代燃料制备物料混杂、粒径不均、热值不稳、杂质超标、燃烧效率低等行业痛点,完美匹配水泥窑炉高温、连续、稳定的燃烧工况。

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在核心工艺层面,斯瑞德替代燃料制备技术采用精细化多级破碎+智能闭环筛分+多重分选提纯一体化工艺,通过双轴粗破、单轴细破的分级破碎模式,搭配磁选、风选智能分选系统,可高效分离固废中的金属、泥沙、惰性杂质,实现替代燃料除杂率95%以上,成品粒径稳定控制在50mm以内,出料合格率大幅提升,适配水泥厂连续化、规模化生产节奏。

 

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在节能降碳与生产适配层面,该技术制备的高品质替代燃料热值可达4000大卡以上,含水率稳定控制在15%以下,燃料燃烧充分、悬浮停留时间长、窑炉热效率高,1.8吨优质替代燃料即可替代1吨燃煤,可有效提升水泥窑燃料替代率,大幅降低煤炭等化石能源消耗,显著削减生产过程中的碳排放与污染物排放。


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在行业落地价值层面,斯瑞德替代燃料制备技术完全契合水泥行业原料燃料绿色替代的改造任务要求,可助力各大水泥企业快速落地固废资源化利用项目,规模化消纳各类城市固废与工业固废,变废为宝。既帮助企业完成节能降碳考核指标、优化能源消耗结构、淘汰高耗能粗放式生产模式,又能依托固废协同处置拓展绿色生产业态,推动水泥生产从传统高耗能模式向低碳循环、绿色可持续模式转型,为水泥行业全面完成节能降碳改造、实现绿色低碳高质量发展提供核心技术支撑。


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三、政策保障与支持


 为确保目标达成,配套了以下关键保障措施:

资金支持:对符合条件的节能降碳改造项目,中央投资按核定总投资的20% 给予资金补助。

价格引导:各地可整合差别电价、阶梯电价等政策,建立统一的差别化电价机制。

激励与约束:企业改造减少的碳排放量可作为新建项目的碳排放置换源。对未按期完成改造或改造后仍不合规的项目,将按规定淘汰关停。

 

此次“十五五”期间的节能降碳改造攻坚行动,为水泥行业设定了明确的能效提升目标和具体的技术改造路径,并辅以有力的政策保障,旨在推动行业绿色转型,助力实现碳达峰目标。


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